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公私合作(PPP)项目社会稳定风险评估报告

来源: 广州中撰 丨发布时间:2017-10-11 12:00丨点击:

 
【核心提示】
《公私合作(PPP)项目社会稳定风险评估报告》为有效规避、预防、控制重大事项实施过程中可能产生的社会稳定风险,为更好的确保重大事项顺利实施;对可能影响社会稳定的因素开展系统的调查,科学的预测、分析和评估,制定风险应对策略和预案。
《公私合作(PPP)项目社会稳定风险评估报告》用于多方面的专业运用,包括:用于向国家相关政府部门申请立项;向金融部门申请贷款的重要依据;向有关主管部门申请专项资金的重要依据;向国土部门、开发区、工业园申请用地的重要依据;与项目有关的部门签订合作,协作合同或协议的依据;环境部门审查项目对环境影响的依据。重大事项决策的提出、政策的起草、项目的报批、改革的牵头、工作的实施等有关部门是负责组织重大事项社会稳定风险评估工作的主体。
《公私合作(PPP)项目社会稳定风险评估报告》重点围绕拟建项目建设实施的合法性、合理性、可行性、可控性进行客观、全面地评估论证;对拟建项目所涉及的风险调查、风险识别、风险估计、风险防范和化解措施、风险等级评判等内容逐项进行评估论证,特别是对风险因素、风险发生概率、可能引发矛盾纠纷的激烈程度和持续时间、涉及人员数量、可能产生的各种负面影响以及相关风险的可控程度进行评估论证。
 
【报     告】:公私合作(PPP)项目社会稳定风险评估报告
【联  系 人】:余先生  周小姐
【电     话】:15989039303 020-66699282
【QQ咨询热线】:1767696378
【收费标准】:根据项目复杂程度等方面进行核定,请致电详细沟通
【完成时间】:7-10 个工作日(根据项目实际情况而定)
【报告格式】:Word 版+纸介版
【交付方式】:Email 发送、EMS 快递
 
【稳评报告目录】
第一章、公私合作(PPP)项目基本情况
第一节、项目概况
一、项目单位
二、拟建地点
三、建设必要性
四、建设方案
五、建设期
六、主要技术经济指标
七、环境影响
八、资源利用
九、征地搬迁及移民安置
十、社会环境概况
十一、投资及资金筹措
第二节、评估依据
第三节、评估主体
一、拟建项目的评估主体指定方
二、评估主体的组成及职责分工
第四节、评估过程和方法
 
第二章、公私合作(PPP)项目评估内容
第一节、风险调查评估及各方意见采纳情况
第二节、风险识别和估计的评估
一、风险识别评估
二、风险估计评估
第三节、风险防范和化解措施的评估
第四节、落实措施后的风险等级确定
 
第三章、公私合作(PPP)项目评估结论
第一节、拟建项目存在的主要风险因素
第二节、拟建项目合法性评估结论
第三节、拟建项目合理性评估结论
第四节、拟建项目可行性评估结论
第五节、拟建项目可控性评估结论
第六节、拟建项目的风险等级
第七节、拟建项目主要风险防范、化解措施
第八节、根据需要提出应急预备和建议
 
附件:
附件一、项目可行性研究报告
附件二、项目申请报告及其社会风险分析篇章
附件三、规划选址文件
附件四、用地预审文件
附件五、环境影响评价文件
附件六、相关规划与标准规范
附件七、同类或类似项目决策风险评估资料
 
评估要点:
一、合法性
主要评估公私合作(PPP)项目建设实施是否符合现行相关法律、法规、规范以及国家有关政策;是否符合国家与地区国民经济和社会发展规划、产业政策等;公私合作(PPP)项目相关审批部门是否有相应的项目审批权并在权限范围内进行审批;决策程序是否符合国家法律、法规、规章等有关规定。
二、合理性
主要评估公私合作(PPP)项目的实施是否符合科学发展观要求,是否符合经济社会发展规律,是否符合社会公共利益、人民群众的现实利益和长远利益,是否兼顾了不同利益群体的诉求,是否可能引发地区、行业、群体之间的相互盲目攀比;依法应给予相关群众的补偿和其他救济是否充分、合理、公平、公正;拟采取的措施和手段是否必要、适当,是否维护了相关群众的合法权益等。
三、可行性
主要评估公私合作(PPP)项目的建设时机和条件是否成熟,是否有具体、详实的方案和完善的配套措施;公私合作(PPP)项目实施是否与本地区经济社会发展水平相适应,是否超越本地区财力,是否超越大多数群众的承受能力,是否能得到大多说群众的支持和认可等。
四、可控性
主要评估公私合作(PPP)项目的建设实施是否存在公共安全隐患,是否会引发群众性事件、集体上访,是否会引发社会负面舆论、恶意炒作以及其他影响社会稳定的问题;对公私合作(PPP)项目可能引发的社会稳定风险是否可控;对可能出现的社会稳定风险是否有相应的防范、化解措施,措施是否可行、有效;宣传解释和舆论引导措施是否充分等。
 
公司《社会稳定风险评估》典型客户:
1、中共中央办公厅
2、中共中央宣传部
3、国家保密局
4、国家发展和改革委员会
5、中华人民共和国文化部
6、中华人民共和国民政部
7、中华人民共和国国土资源部
8、中华人民共和国外交部
9、中华人民共和国教育部
10、中华人民共和国卫生部
11、中华人民共和国司法部
12、中国保险业监督管理委员会
13、中国银行业监督管理委员会
14、中国证券监督管理委员会
15、国家行政学院
16、国家知识产权局
17、人民日报社
 
社会稳定风险评估领域亮点:
1、国家发改委首批社会稳定风险分析评估工作培训单位
2、国家发改委社会稳定风险评估政策出台首批意见征询单位
3、国家民政部、文化部、卫生部等国家部委重点项目社会稳定风险分析及评估委托编制单位
4、公司拥有专门的社会稳定风险分析项目团队及业务实施流程
5、公司在社会稳定风险分析领域内所树立的“持续领先”的品牌运营战略
 
社会稳定风险评估领域优势:
1、政策、规划研读透彻
2、前沿发展方向的把握准确
3、全国各地项目实施及评审流程准确掌握
4、相关主管单位、合作单位的认可和好评
5、相关业绩、客户信息等公共资源库的建立
6、相关专业技术、营销人员队伍的形成
7、业务领域遍布广东、西藏、云南、北京、陕西、广西、新疆、江苏等全国主要地区
 
服务范围
撰写社会稳定风险分析,或撰写社会稳定风险评估报告
协助客户参加相关评审
 
服务内容
根据客户委托,就客户拟投资建设的重大固定资产投资项目(公私合作(PPP)项目),参照国家发改委及相应行业主管部门、省区市地方发改委的文件规范,按照规定的内容和深度要求,协助撰写建设项目的《社会稳定风险分析》,或撰写《社会稳定风险评估报告》,以满足政府部门对该项目的社会稳定风险管理要求。
 
资质与专家
《社会稳定风险分析》报告,须附国家发改委颁发的《工程咨询单位资格证书》复印件,我公司可提供多个专业的甲级资质。
我公司技术团队专业齐全,经验丰富。
 
 
相关法规
※ 关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见(试行)(中办发【2012】2号)
※ 国家发展改革委关于印发国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知
 
※ 国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法
※ 国家发展改革委关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲(试行)通知
※ 重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲(试行)
 
服务成果
视客户具体委托,《社会稳定风险分析报告》或《社会稳定风险评价报告》,书面文件一式五份、电子版一份。
成果文件作用
※ 政府部门审批重大建设项目立项审批或核准的依据文件之一;
※ 特别提示:《社会稳定风险分析报告》书面文件需要附国家发改委颁发的工程咨询单位资格证书;《社会稳定风险评价报告》不需要附国家发改委颁发的工程咨询单位资格证书,但评估机构须有实际的社会稳定风险分析或评价工作经验
服务流程:
1、客户提出需求意向
2、双方沟通工作目的和要求
3、客户提供必要的基础文件,双方确认是否可以实现工作目的和要求
4、双方沟通合同条款,签署委托合同
5、客户支付项目预付款、根据资料清单提供项目基础资料
6、广州中撰咨询会同客户及相关咨询机构,踏勘现场;
7、广州中撰咨询指导并协助客户落实社会稳定风险评估相关现场工作;
8、广州中撰咨询撰写项目成果文件,初稿提交客户审阅
9、客户的修改意见反馈广州中撰咨询,双方进行必要的沟通
10、广州中撰咨询完善项目成果文件,修订稿提交客户审定
11、客户支付项目余款,广州中撰咨询提交项目成果文件书面文件及电子版
 
 
【报     告】:公私合作(PPP)项目社会稳定风险评估报告
【联  系 人】:余先生  周小姐
【电     话】:15989039303 020-66699282
【QQ咨询热线】:1767696378
【收费标准】:根据项目复杂程度等方面进行核定,请致电详细沟通
【完成时间】:7-10 个工作日(根据项目实际情况而定)
【报告格式】:Word 版+纸介版
【交付方式】:Email 发送、EMS 快递
 

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